流量公务卡是什么？专为政府及国企职工设计的信用卡详解

基本概念和功能

1、定义：流量公务卡是中央财政预算公务卡的简称，是根据财政部中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知（财库[2007]63号）的有关规定，中央预算单位工作人员必须持有和使用的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的贷记卡。

2、主要功能：流量公务卡具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性，同时又具有财政财务管理的独特属性，它能够将财政财务管理的有关要求与银行卡的独特优势相结合，是一种新型的财政财务管理工具和手段。

产品特点

1、授信消费：流量公务卡能够像其他信用卡一样，由持卡人方便快捷地办理支付结算并形成相关消费信息。

2、财政财务管理属性：流量公务卡并非一般意义上的银行卡，而是将财政财务管理的有关规范与银行卡的结算方式相结合，形成的一种新型财政财务管理工具和手段。

3、透明度高：所有的支付行为都有据可查、有迹可寻，有助于提高公务支出的透明度。

4、减少现金流通：通过使用流量公务卡，可以有效减少现金的使用，降低行政成本。

推行条件和必要性

1、推行条件：随着我国公共财政体制不断健全，预算管理制度改革全面推进，财政财务管理透明度明显提高，同时国内银行卡产业快速发展，为流量公务卡的推行提供了良好的基础。

2、必要性：推行流量公务卡结算，是深化完善国库集中支付，健全现代财政国库制度的重要举措，对于提高财政资金使用的透明度，规范管理和加强监督等具有重要意义。

公务卡类型

1、个人公务卡：主要用于公务支出的支付结算，由持卡人向预算单位申请办理报销还款，也可用于个人支付结算，不得办理财务报销，原则上每张卡信用额度为2万至5万元。

2、单位公务卡：由预算单位承担还款责任，每个单位多张卡共享一个信用总额度，采用专用卡BIN区分，禁止分期付款，禁止存取现金。

公务卡结算方式的影响

1、对行政事业单位财务管理的影响：实行“一个严格管理、两个基本不变、三个新的要求”。“一个严格管理”指对现金的使用实行严格管理；“两个基本不变”指保持现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；“三个新的要求”包括单位财务部门必须通过国库集中支付系统查询、审核公务卡刷卡消费行为，签发财政授权支付指令，以及及时签发财政授权支付指令办理公务卡还款手续。

2、对提高公务支出透明度的作用：实行流量公务卡制度后，一般情况下单位不再使用现金结算，作为一种电子化的支付结算手段，流量公务卡刷卡消费的所有信息都会被真实、全面地记录下来。

注意事项

流量公务卡以职工个人名义申办，但主要用于公务支出和财务报销业务。

职工刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门和财政部门无关。

进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对流量公务卡刷卡消费行为进行合规性审核。

流量公务卡是一种结合了财政财务管理要求和银行卡独特优势的新型财政财务管理工具和手段，它的推行有助于提高预算资金的使用效率、降低行政成本、促进非现金支付工具使用以及加强财政支出的管理。