新规定，未成年人何时能独立办理手机卡？

根据《电话用户真实身份信息登记规定》，所有电信服务均需实行实名制管理，这就要求用户提供有效的身份证件才能办理包括手机SIM卡在内的电信服务。

在年龄的具体限制方面，如上所述，16周岁是一个重要的分界线，一旦超过这个年龄，个体便可以自行办理手机卡，而无需法定监护人的介入，这一规定的实施有效地结合了对未成年人的保护以及对成年人自主权的尊重。

未满16岁的未成年人，虽然不能独立办理手机卡，但可以在其法定监护人的陪同下或由其法定监护人代为办理，这既保障了未成年人使用通信服务的权利，又通过监护人的参与增加了监管和控制，以防未成年人接触不良网络信息或过度沉迷于手机。

除了年龄限制外，实名制认证也是办理手机卡时不可忽视的一步，用户在购买和注册手机卡时需要提供真实有效的身份信息，这有助于防止电信诈骗及其他非法活动，实名制认证不仅适用于实体营业厅，同样也适用于在线购买途径，尽管有些信息显示网上购买的手机卡年龄限制可能更为严格（比如不超过55周岁），但这主要是因为缺乏现场身份验证步骤所致。

专家建议，不论年龄大小，管理好自己的手机卡、避免外借是每个用户都应遵守的原则，特别是对于有未成年人的家庭，更应该加强对孩子使用手机的监管与指导，以防范潜在的网络风险。

面对日益增长的电信网络诈骗问题，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》亦明确规定了对电话卡、互联网账号等的管理规定，任何单位和个人不得非法买卖、出租或出借这些通讯工具，进一步强调了实名核验的重要性，旨在从源头上减少诈骗行为的发生。

办理手机卡的年龄限制及相关规定是出于对未成年人保护、个人隐私安全以及网络安全的综合考虑，遵循这些规定，不仅能保护自己的合法权益，还能共同维护一个健康、安全的网络环境。